PPP項目績效管理專題培訓持續(xù)升溫

培訓現(xiàn)場

2019年6月28日，大岳咨詢第四期PPP項目績效管理專題培訓在北京市順利召開，本次培訓為公益性培訓，為期一天。本次專題培訓通知在大岳公眾號發(fā)布后，兩天時間內(nèi)報名人數(shù)就達到了300多人，加上之前定向邀請的170多人，意向參加培訓人員達到約500人。最終來自全國各地政府部門、社會資本及相關(guān)人員共300人參加培訓。大岳董事長金永祥開班致辭并做總結(jié)講話，授課教師包括大岳董事總經(jīng)理徐志剛和侯明、總政策法規(guī)師宋雅琴、總咨詢師何濤，大岳研究院副院長、原倫敦大學學院教授張倩瑜和原江蘇省財政廳巡視員宋義武。

金永祥董事長進行開班致辭

大岳咨詢董事長金永祥進行了開班致辭，他結(jié)合大岳咨詢在全國32個省份上千個項目的咨詢服務經(jīng)驗，分析了國家推廣PPP模式的意義與實施PPP績效管理的重要作用。金總認為，從宏觀上看PPP是一個好政策，但PPP能否在與其他政策的競爭中取得優(yōu)勢、未來能不能繼續(xù)站住腳則完全取決于執(zhí)行。過去幾年大量PPP還處于前期工作及締約階段，還沒有見到PPP模式落地帶來的效果。未來隨著項目進入建設和運營，項目實施階段的合同管理和績效管理工作會愈顯重要。世界上沒有天然的好政策，好的政策都是靠好的執(zhí)行干出來的，PPP也不例外。

原江蘇省財政廳巡視員宋義武進行授課

在上午培訓中，原江蘇省財政廳巡視員宋義武以《財政部門開展PPP工作績效管理的方法與路徑》為題，指出PPP工作績效管理是PPP規(guī)范和高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，詳細介紹了財政部門開展PPP工作績效管理的政策依據(jù)、主要職責，以及財政部門在PPP工作績效管理中實際操作方法與路徑。

總法規(guī)政策師宋雅琴博士授課

大岳咨詢總法規(guī)政策師宋雅琴博士以《PPP績效管理政策與理論》為題，梳理了PPP績效管理的政策和理論，結(jié)合目前客戶在績效管理方面的需求及大岳績效管理的業(yè)績分析了PPP績效管理現(xiàn)狀，并對PPP績效管理實務工作提出了建議。

隨后，大岳咨詢董事長金永祥為原英國倫敦大學學院（UCL）建設經(jīng)濟與管理博士張倩瑜教授頒發(fā)聘書，聘任其為大岳研究院副院長。

大岳研究院副院長張倩瑜教授授課

張倩瑜教授對《英國PPP績效管理機制》進行了深入細致的講解，包括PPP績效管理的哲學基礎、英國PPP采購目標設計以及高精密付款機制設計四大環(huán)節(jié)等內(nèi)容，并以學校PPP項目為例，剖析項目工作方法的規(guī)范方式、績效架構(gòu)設計、績效指標量度、付款機制的設計以及可用性條件等方面，最后以英國某養(yǎng)老項目為例分析政府付費、績效扣款與績效標準。

董事總經(jīng)理徐志剛授課

培訓會下午場的第一位主講人是大岳董事總經(jīng)理徐志剛。徐總以《PPP 項目履約管理》為題，從平谷區(qū)農(nóng)村污水治理項目、通州鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理打捆項目、通州張家灣污水處理廠項目等多個項目履約管理案例出發(fā)，闡明PPP項目履約管理的需求貫穿PPP項目全生命周期，并以四平市污水處理廠項目為例，詳細說明在該項目履約管理中開展的三次中期評估實踐。

總咨詢師何濤博士授課

隨后，大岳總咨詢師何濤博士以《PPP項目后評價實務解析——以某軌道交通項目為例》為題，詳細回顧了軌道項目歷次后評估相關(guān)工作，深度講解了項目實施效果評價過程及影響，并對實施過程中的思考及建議進行了分享。

董事總經(jīng)理侯明授課

之后，大岳咨詢董事總經(jīng)理侯明講解了PPP項目履約管理與績效考核實踐要點。他詳細闡述了PPP項目履約管理的基本思路及PPP履約管理的若干實務操作，同時還結(jié)合其豐富的一線咨詢經(jīng)驗，對PPP項目績效考核工作中應注意的關(guān)鍵內(nèi)容包括考核主體、考核手段、考核頻次、考核結(jié)果的應用、績效考核標準的設計等進行了講解。

培訓會最后，金總進行了總結(jié)發(fā)言。金總提出：首先，績效管理是全生命周期的工作，不僅涉及付費，還與監(jiān)管、爭議、法規(guī)完善、合同修改有關(guān)；其次，績效管理對實施機構(gòu)及相關(guān)部門的能力提出了更高要求，更需要咨詢公司的參與和幫助；再次，績效管理不是今天才有的，應吸收過去幾十年的經(jīng)驗教訓，以確保少走彎路；最后績效管理是證明PPP價值的關(guān)鍵工作，是實現(xiàn)物有所值的保證。當前，PPP像其他政策一樣在執(zhí)行中還有很多問題要解決，但我們?nèi)匀幌嘈臥PP的競爭力，其必將為國家治理提供新思路。大岳咨詢愿與大家一起攻堅克難，努力把PPP做好。

本次培訓各主講人從理論到實踐、從政策到案例多方位地闡述了國內(nèi)外PPP項目績效管理的政策和理論、評價過程、實施要點、評價應用等內(nèi)容，并對PPP項目績效管理提出了建設性意見與指導性方法。與會人員紛紛表示此次培訓課程設置緊扣PPP當前發(fā)展需要、內(nèi)容貼近實際，參加培訓受益良多。大部分的學員還認為此次培訓抓住了PPP發(fā)展脈搏，非常及時，具有前瞻性和引導性，是目前國內(nèi)最高水平的PPP培訓，紛紛建議大岳把系列培訓堅持辦下去，為中國PPP的健康發(fā)展做貢獻。