大岳咨詢受邀為廣西全區(qū)住建系統(tǒng)授課
為了推動全區(qū)生活垃圾分類工作增效,提高城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運營管理水平,推動新階段廣西環(huán)衛(wèi)垃圾項目高質(zhì)量發(fā)展,廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2024年6月26日—28日在上海舉辦2024年廣西壯族自治區(qū)城市生活垃圾分類工作暨城市生活垃圾處理設(shè)施運營管理培訓(xùn)班。自治區(qū)城鎮(zhèn)生活污水治理及城市生活垃圾分類處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)處室,各設(shè)區(qū)市環(huán)衛(wèi)主管部門、環(huán)衛(wèi)處(中心),部分縣級地區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門相關(guān)負責同志等共55人參加了這次學(xué)習培訓(xùn)。
大岳咨詢董事總經(jīng)理侯明受邀于6月27日下午進行了主題為“新形勢下環(huán)衛(wèi)垃圾項目投融資模式:政策與案例”的授課。侯總首先分析了當前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資面臨的新形勢,并結(jié)合環(huán)衛(wèi)垃圾項目的特點,提出合理選用政府和社會資本合作新機制、地方政府專項債、政府購買服務(wù)、申請中央預(yù)算內(nèi)資金等多種投融資模式,用活政策、搭配模式組合來解決資金問題。
侯總隨后依次還分享了各種投融資模式及具體案例。針對政府和社會資本合作新機制,侯總根據(jù)近期下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部<關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見>的通知》(國辦函〔2023〕115號)、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(2024年第17號令)等文件進行解讀,提出規(guī)范的環(huán)衛(wèi)垃圾項目是有居民繳納的生活垃圾清運費、發(fā)電收入、可回收物的出售收入等收入來源,具備明確收費渠道和方式,沒有額外新增地方財政未來支出責任,符合新機制要求的項目。侯總同時對新機制下社會資本的要求、實施流程、實施方案及特許經(jīng)營協(xié)議內(nèi)容、回報機制、特許經(jīng)營者選擇方式、投融資結(jié)構(gòu)等進行了解析,并選取新機制下新建和存量的環(huán)衛(wèi)垃圾特許經(jīng)營案例分別進行了介紹。侯總還就申請地方政府專項債券進行了分享,詳細介紹了地方政府專項債券支持領(lǐng)域、收入、申報發(fā)行流程、申請資料、資本金的要求,同時選取了廣西區(qū)內(nèi)外的環(huán)衛(wèi)垃圾專項債案例進行解析。另外,侯總提到環(huán)衛(wèi)垃圾項目還可以采用傳統(tǒng)的政府購買服務(wù)的方式,但是年限不能超過三年。最后,侯總針對申請中央預(yù)算內(nèi)資金進行了介紹,提出環(huán)衛(wèi)垃圾項目可以申請中央預(yù)算內(nèi)資金進行項目的直接投資、資本金注入、投資補助或者貸款貼息,并分享了相關(guān)政策及成功案例。
大岳咨詢廣西區(qū)域總經(jīng)理辛田也參與了此次培訓(xùn)工作。大岳咨詢已深耕廣西服務(wù)多年,公司將繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域為廣西提供專業(yè)力量,助力全區(qū)垃圾分類及城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運營管理工作再上新臺階。